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频率规划和使用的蓝图，也为高效开发利用频率资源指明了方向。为了进一步深挖频率规划部分背后的故事，近期通信世界全媒体记者采访了中国信息通信研究院无线电研究中心无线电资源研究部主任刘琪，听他解读《规划》制定背后的故事。《规划》指出，要加强无线电频谱资源管理。结合我国产业发展水平和频率使用现状，有序重耕、优化资源配置，提高频谱利用效率，发挥频谱资源对技术进步和产业发展的先导作用，实现经济效益和社会综合效益双提升。制定5G/6G专项频率规划，综合发挥低中高频段特点，重耕2G/3G/4G频率用于5G/6G，增配中频段频谱资源，分阶段出台5G毫米波频率规划，开展公众移动通信系统频率使用率和使用效益评价，推动商用频谱资源市场化配置进程，统筹满足公众移动通信产业发展中长期频谱需求。出台物联网、工业互联网、太赫兹等专题频率规划，支持新型基础设施建设。完善频率资源管理的全流程管理机制建设，建立涵盖划分、规划、许可、监督、评价、调整、回收的频谱资源闭环机制。推动卫星无线电频率资源的协调和管理，合理规划利用卫星频率和轨道资源。全面增强无线电安全保障能力，做好5G公众移动通信频率的边境协调。“节流”方面，从2G/3G往4G/5G迁移进度影响着产业的研发节奏，因此产业十分关注运营商频谱重耕的进展。对此，刘琪表示，从监管机构的角度来看，一直鼓励运营商2G、3G频谱重耕用于4G、5G，可以实现频率资源的高效利用。